Τις τελευταίες εβδομάδες, ένα από τα βασικά ερωτήματα της αγοράς κάνναβης ήταν απλό: πότε θα υπάρξει επίσημη κανονιστική καθοδήγηση για το τι ακριβώς ισχύει μετά τον ν. 5302/2026;
Το CannaReport είχε επισημάνει ότι, έναν μήνα μετά τη δημοσίευση του νόμου, η αγορά παρέμενε σε καθεστώς αβεβαιότητας, καθώς δεν είχαν εκδοθεί οι κρίσιμες πράξεις που θα ξεκαθάριζαν στην πράξη πώς θα λειτουργήσει το νέο πλαίσιο.
Πλέον, το Υπουργείο Υγείας έκανε την πρώτη ουσιαστική κίνηση: εξέδωσε ερμηνευτική εγκύκλιο με θέμα το πεδίο εφαρμογής της απαγόρευσης λιανικής πώλησης, διακίνησης και διάθεσης ξηρού άνθους Cannabis sativa L., σύμφωνα με το άρθρο 43 παρ. 2 του ν. 5302/2026.
Η εγκύκλιος δεν ανοίγει την αγορά. Δεν δημιουργεί νέο καθεστώς διάθεσης. Δεν δίνει ακόμα τη μεγάλη εικόνα για το πώς θα λειτουργήσουν πλήρως οι επιχειρήσεις εμπορίου προϊόντων κάνναβης.
Αυτό που κάνει είναι διαφορετικό: έρχεται να κλειδώσει την ερμηνεία της απαγόρευσης.
Σύμφωνα με το κείμενο, η απαγόρευση αφορά κάθε μορφή λιανικής πώλησης, διακίνησης και διάθεσης ξηρού άνθους που προέρχεται από ποικιλίες Cannabis sativa L., ανεξαρτήτως περιεκτικότητας σε THC ή άλλα κανναβινοειδή και ανεξάρτητα από το αν βρίσκεται σε επεξεργασμένη ή ακατέργαστη μορφή.
Ιδιαίτερη σημασία έχει και η αναφορά της εγκυκλίου σε προϊόντα που επιχειρούν, όπως αναφέρει το Υπουργείο, να παρακάμψουν τη ρύθμιση. Το κείμενο μιλά για πρακτικές ψεκασμού τμημάτων του φυτού κάνναβης με συνθετικά ή ημισυνθετικά κανναβινοειδή, τις οποίες χαρακτηρίζει υψηλής επικινδυνότητας για τη δημόσια υγεία και την ασφάλεια του καταναλωτή.
Με απλά λόγια, το Υπουργείο δεν στοχεύει μόνο τον κλασικό ξηρό ανθό. Προσπαθεί να κλείσει και τις γκρίζες ζώνες γύρω από προϊόντα που μπορεί να εμφανίζονται ως «βότανα», «μίγματα» ή «εναλλακτικά φυτικά προϊόντα», αλλά περιέχουν ή φέρουν ουσίες με κανναβινοειδή ή κανναβομιμητική δράση.
Η εγκύκλιος προχωρά και σε βοτανική οριοθέτηση των τμημάτων του φυτού που υπάγονται στην απαγόρευση. Αναφέρει ρητά το άνθος ή την ταξιανθία, τα παλαμοειδή φύλλα, τα ρητινοφόρα βράκτια φύλλα των ταξιανθιών, τα βράκτια και τα τριχώματα του φυτού.
Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι οι ελεγκτικές αρχές αποκτούν ένα πιο συγκεκριμένο ερμηνευτικό εργαλείο. Η εγκύκλιος έχει αποδέκτες, μεταξύ άλλων, τις Υγειονομικές Περιφέρειες, τις Περιφέρειες της χώρας, την Ελληνική Αστυνομία, τον ΕΟΦ, την ΑΑΔΕ και την Εθνική Αρχή Διαφάνειας.
Το κρίσιμο σημείο, όμως, παραμένει: η εγκύκλιος δεν λύνει συνολικά το πρόβλημα της αγοράς. Δεν απαντά από μόνη της στο πώς θα αδειοδοτηθούν στην πράξη τα καταστήματα, ποια προϊόντα θα μπορούν να διαθέτουν με ασφάλεια και ποιο θα είναι το τελικό λειτουργικό πλαίσιο.
Απαντά κυρίως στο εξής: τι θεωρεί το Υπουργείο ότι εμπίπτει στην απαγόρευση του άνθους και ποια προϊόντα θέλει να βάλει στο στόχαστρο των ελέγχων.
Άρα, η εικόνα αλλάζει, αλλά δεν κλείνει. Από την πλήρη σιωπή περνάμε σε μια πρώτη επίσημη ερμηνεία. Τα μεγάλα ερωτήματα για την αγορά, τις άδειες, τα προϊόντα και τη βιωσιμότητα των επιχειρήσεων παραμένουν ανοιχτά.
Δείτε την εγκύκλιο εδώ
