Με νέα απόφαση που δημοσιεύθηκε στις 3 Σεπτεμβρίου 2026, η Αργεντινή δημιουργεί ειδικό καθεστώς αδειοδότησης για την παραγωγή, εμπορία και διαχείριση μη ψυχοδραστικών ανθών και βιομάζας Cannabis sativa L. Η αλλαγή επεκτείνει την αλυσίδα της βιομηχανικής κάνναβης πέρα από σπόρους, σιτηρά και ίνες, δημιουργώντας ρυθμισμένο δρόμο για πρώτη ύλη που μπορεί να κατευθυνθεί σε φαρμακευτικά, διατροφικά, καλλυντικά, κτηνιατρικά και βιομηχανικά προϊόντα.
Ένα ακόμη κομμάτι της αγοράς κάνναβης βάζει σε κανονιστικό πλαίσιο η Αργεντινή.
Η ρυθμιστική αρχή ARICCAME δημοσίευσε στις 3 Σεπτεμβρίου τη Resolution 69/2026, με την οποία θεσπίζεται ειδικό καθεστώς αδειών για την «παραγωγή, εμπορία και δραστηριότητες που συνδέονται με την κάνναβη για κηπευτικούς σκοπούς».
Πίσω από τον μάλλον τεχνικό όρο «horticultural hemp» βρίσκεται το πραγματικό ενδιαφέρον της απόφασης:
τα άνθη.
Η νέα ρύθμιση καλύπτει ρητά την παραγωγή ταξιανθιών, βιομάζας και άλλου μη ψυχοδραστικού φυτικού υλικού Cannabis sativa L., καθώς και δραστηριότητες που συνδέονται με την επεξεργασία, αποθήκευση, μεταφορά και εμπορία τους.
Πρόκειται για ένα τμήμα της αλυσίδας που μέχρι τώρα δεν καλυπτόταν από το υφιστάμενο ειδικό καθεστώς για τη μη ψυχοδραστική βιομηχανική κάνναβη.
Από τον σπόρο και την ίνα στο άνθος
Η διαφορά έχει σημασία.
Η ίδια η ARICCAME εξηγεί ότι προηγούμενη ρύθμιση, η Resolution 1/2024, είχε ήδη καθορίσει διαδικασία αδειοδότησης για δραστηριότητες που αφορούσαν τη μη ψυχοδραστική βιομηχανική κάνναβη και συγκεκριμένα σπόρους, σιτηρά και ίνες.
Ξεχωριστό καθεστώς έχει επίσης δημιουργηθεί για πολλαπλασιαστικό υλικό, όπως σπόρους προς φύτευση, φυτάρια και μοσχεύματα.
Έμενε όμως ένα ιδιαίτερα σημαντικό κομμάτι του φυτού:
οι ταξιανθίες και η βιομάζα.
Με τη Resolution 69/2026, η Αργεντινή δημιουργεί πλέον ειδικό ρυθμιστικό δρόμο και γι’ αυτά.
Δεν πρόκειται επομένως απλώς για μια ακόμη άδεια καλλιέργειας κάνναβης. Πρόκειται για διεύρυνση της νόμιμης παραγωγικής αλυσίδας προς το μέρος του φυτού όπου βρίσκονται σε μεγαλύτερη συγκέντρωση τα κανναβινοειδή και το οποίο αποτελεί βασική πρώτη ύλη για μεγάλο αριθμό προϊόντων.
Τι θα μπορεί να γίνεται με τα άνθη και τη βιομάζα
Η απόφαση δεν περιορίζεται στην καλλιέργεια.
Το νέο καθεστώς καλύπτει δραστηριότητες που συνδέονται με:
την παραγωγή,
την προετοιμασία και διαχείριση του φυτικού υλικού,
την αποθήκευση,
τη μεταφορά,
την εμπορία,
καθώς και τα επόμενα στάδια που περιλαμβάνονται στο νέο σύστημα.
Και η ίδια η απόφαση εξηγεί πού μπορεί να οδηγηθεί αυτή η πρώτη ύλη.
Οι επόμενες φάσεις της αλυσίδας μπορούν, ανάλογα με την περίπτωση, να αφορούν την παραγωγή προϊόντων για φαρμακευτικούς, διατροφικούς, καλλυντικούς, κτηνιατρικούς ή βιομηχανικούς σκοπούς.
Αυτό είναι ίσως το σημαντικότερο οικονομικό στοιχείο της νέας ρύθμισης.
Η Αργεντινή δεν αντιμετωπίζει πλέον τη μη ψυχοδραστική κάνναβη μόνο ως μια αγροτική καλλιέργεια για ίνα και σπόρο.
Δημιουργεί τις προϋποθέσεις ώστε τα άνθη και η βιομάζα να αποτελέσουν ρυθμιζόμενη πρώτη ύλη μιας ευρύτερης μεταποιητικής βιομηχανίας.
Δεν σημαίνει ελεύθερη πώληση ανθών στα καταστήματα
Εδώ χρειάζεται μια σημαντική διευκρίνιση.
Η Resolution 69/2026 δεν σημαίνει ότι από αύριο επιτρέπεται η ελεύθερη λιανική πώληση ανθών κάνναβης για κάπνισμα ή άλλη χρήση από τον καταναλωτή.
Η απόφαση αφορά συγκεκριμένες αδειοδοτούμενες δραστηριότητες μέσα σε μια ελεγχόμενη παραγωγική αλυσίδα.
Μάλιστα, η ίδια η ARICCAME ξεκαθαρίζει ότι η άδεια που θα χορηγεί δεν αντικαθιστά άλλες εγκρίσεις, καταχωρίσεις ή προϋποθέσεις που μπορεί να απαιτούνται από διαφορετικές αρμόδιες αρχές.
Ανάλογα με το τελικό προϊόν μπορεί επομένως να εμπλέκονται και άλλοι φορείς της Αργεντινής.
Αυτό σημαίνει ότι άλλο πράγμα είναι η νόμιμη παραγωγή και εμπορία της φυτικής πρώτης ύλης μεταξύ αδειοδοτημένων κρίκων της αλυσίδας και άλλο η έγκριση ενός συγκεκριμένου τελικού προϊόντος για τον καταναλωτή.
Ιχνηλασιμότητα από το χωράφι και μετά
Η απελευθέρωση της παραγωγικής δραστηριότητας συνοδεύεται από ένα αρκετά λεπτομερές σύστημα ελέγχου.
Μαζί με τη Resolution 69/2026 εγκρίθηκαν επτά παραρτήματα.
Μεταξύ αυτών περιλαμβάνονται τεχνικοί κανόνες για:
τις ελάχιστες ορθές γεωργικές πρακτικές,
τις απαιτήσεις των εγκαταστάσεων,
την ταυτοποίηση και ιχνηλασιμότητα των παρτίδων,
τη διαχείριση και καταστροφή απορριπτόμενου φυτικού υλικού,
καθώς και τη δειγματοληψία και εργαστηριακή ανάλυση.
Υπάρχει μάλιστα ειδική διαδικασία για την περίπτωση κατά την οποία μια εργαστηριακή μέτρηση εμφανίσει αποτέλεσμα πάνω από το επιτρεπόμενο κανονιστικό όριο.
Η ARICCAME αποκτά παράλληλα τη δυνατότητα να ζητά συμπληρωματικά στοιχεία, να πραγματοποιεί επιθεωρήσεις και ελέγχους, να παίρνει δείγματα και να συνεργάζεται με άλλες κρατικές υπηρεσίες.
Το μοντέλο, επομένως, δεν βασίζεται στην ανεξέλεγκτη κυκλοφορία του φυτικού υλικού αλλά στην παρακολούθηση της διαδρομής του μέσα στην αδειοδοτημένη αλυσίδα.
Το άνθος αποκτά οικονομική υπόσταση
Και εδώ βρίσκεται ίσως η μεγαλύτερη σημασία της απόφασης.
Για χρόνια, πολλά καθεστώτα βιομηχανικής κάνναβης διεθνώς οικοδομήθηκαν γύρω από τις πιο παραδοσιακές χρήσεις του φυτού:
ίνα, σπόρο, σιτηρά και βιομηχανικές εφαρμογές.
Όμως η πραγματική οικονομική αξία της σύγχρονης αγοράς hemp βρίσκεται σε σημαντικό βαθμό και στην αξιοποίηση της βιομάζας και των ταξιανθιών.
Από εκεί μπορούν να προκύψουν πρώτες ύλες και εκχυλίσματα που χρησιμοποιούνται σε διαφορετικές κατηγορίες προϊόντων, πάντοτε ανάλογα με το τι επιτρέπει η νομοθεσία για κάθε τελικό προϊόν.
Με τη νέα απόφαση η Αργεντινή αναγνωρίζει κανονιστικά αυτόν τον κρίκο της αλυσίδας.
Και αντί να αφήσει το άνθος σε μια γκρίζα περιοχή, δημιουργεί συγκεκριμένο σύστημα αδειών, ελέγχων και ιχνηλασιμότητας.
Η άδεια της ARICCAME δεν είναι «λευκή επιταγή»
Το νέο πλαίσιο έχει ακόμη μία ενδιαφέρουσα λεπτομέρεια.
Η ARICCAME επισημαίνει ρητά ότι οι άδειες θα καλύπτουν μόνο τις δραστηριότητες που περιγράφονται στο νέο καθεστώς.
Όπου απαιτείται έγκριση από άλλον κρατικό φορέα, αυτή εξακολουθεί να είναι απαραίτητη.
Η απόφαση κοινοποιείται, μεταξύ άλλων, στο υπουργείο Υγείας, στην ANMAT, στο υπουργείο Ασφάλειας, στη SENASA, στο INASE και στην τελωνειακή και φορολογική αρχή ARCA.
Η εικόνα που προκύπτει είναι μιας αγοράς στην οποία η ARICCAME δημιουργεί την κεντρική άδεια για την πρώτη ύλη, χωρίς όμως να καταργεί τις αρμοδιότητες των αρχών που εποπτεύουν τρόφιμα, φάρμακα, γεωργία, σπόρους ή άλλες κατηγορίες προϊόντων.
Όχι άμεσα – η εφαρμογή ξεκινά μετά από 30 διοικητικές εργάσιμες ημέρες
Η απόφαση δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Αργεντινής στις 3 Σεπτεμβρίου 2026, αλλά δεν τίθεται σε εφαρμογή την ίδια ημέρα.
Το άρθρο 12 προβλέπει ότι το νέο καθεστώς θα τεθεί σε ισχύ 30 διοικητικές εργάσιμες ημέρες μετά τη δημοσίευσή του.
Αυτό δίνει στις επιχειρήσεις και στις αρμόδιες υπηρεσίες ένα μικρό χρονικό διάστημα για να προετοιμαστούν για την εφαρμογή του νέου συστήματος.
Μια αγορά κάνναβης που χτίζεται κομμάτι-κομμάτι
Η Resolution 69/2026 έχει ενδιαφέρον και για έναν ακόμη λόγο.
Δείχνει έναν διαφορετικό τρόπο με τον οποίο μπορεί να αναπτυχθεί μια αγορά κάνναβης.
Όχι με μία μεγάλη νομοθετική αλλαγή που επιτρέπει τα πάντα ταυτόχρονα, αλλά με σταδιακή δημιουργία διαφορετικών ρυθμιστικών διαδρομών για κάθε τμήμα της παραγωγικής αλυσίδας.
Πρώτα σπόροι, σιτηρά και ίνες.
Ξεχωριστά το πολλαπλασιαστικό υλικό.
Και τώρα άνθη, βιομάζα και άλλο μη ψυχοδραστικό φυτικό υλικό.
Το σημαντικότερο ίσως στοιχείο της σημερινής απόφασης είναι ακριβώς αυτό:
το άνθος της μη ψυχοδραστικής κάνναβης αποκτά πλέον σαφή θέση μέσα στη νόμιμη παραγωγική αλυσίδα της Αργεντινής.
Όχι ως προϊόν που απλώς «ανέχεται» η νομοθεσία, αλλά ως ελεγχόμενη πρώτη ύλη που μπορεί να παραχθεί, να αποθηκευτεί, να μεταφερθεί και να αποτελέσει αντικείμενο εμπορίας μέσα σε ένα αδειοδοτημένο σύστημα.
Και για μια χώρα που επιχειρεί να δημιουργήσει εγχώρια βιομηχανία κάνναβης, αυτή η διαφορά είναι κάθε άλλο παρά τυπική.
