Λίγες ημέρες μετά την έκδοση της ερμηνευτικής εγκυκλίου του Υπουργείου Υγείας για την απαγόρευση του ξηρού άνθους κάνναβης, ένα νέο νομοσχέδιο που τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση φέρνει ξανά την κάνναβη στο επίκεντρο των νομοθετικών εξελίξεων.
Στο σχέδιο νόμου περιλαμβάνεται ειδική Ενότητα Γ΄ με τίτλο «Ενίσχυση της προστασίας της δημόσιας υγείας από μη επιτρεπόμενα προϊόντα κάνναβης». Η ενότητα αυτή περιλαμβάνει τα άρθρα 76 έως 83 και προβλέπει αλλαγές τόσο στον ν. 4139/2013 όσο και στον πρόσφατο ν. 5302/2026.
Με μια πρώτη ανάγνωση, το νομοσχέδιο δεν έρχεται να ανοίξει την αγορά. Αντιθέτως, φαίνεται να κινείται προς την κατεύθυνση της αυστηρότερης οριοθέτησης των προϊόντων κάνναβης, της ενίσχυσης των ελέγχων και της σύνδεσης παραβάσεων με σοβαρότερες κυρώσεις.
Το άρθρο 78 προβλέπει προσθήκη νέας παραγράφου στο άρθρο 1 του ν. 4139/2013, με απαγόρευση παραγωγής, διάθεσης, αγοράς, πώλησης και διακίνησης προϊόντων που προορίζονται για άτμιση, εισπνοή, καύση, κάπνισμα ή χρήση μέσω της αναπνευστικής οδού, όταν πρόκειται για φυτά, μίγματα φυτών ή βοτάνων στα οποία έχουν ενσωματωθεί ουσίες με κανναβομιμητική ή ψυχοτρόπο δράση.
Με απλά λόγια, η ρύθμιση φαίνεται να στοχεύει προϊόντα που εμφανίζονται ως φυτικά μίγματα ή βότανα, αλλά έχουν υποστεί επεξεργασία, ψεκασμό ή ανάμειξη με ουσίες φυσικής ή μη φυσικής προέλευσης που μιμούνται ή προκαλούν ψυχοτρόπο δράση.
Το άρθρο 79 τροποποιεί τον ορισμό των προϊόντων κάνναβης στον ν. 4139/2013. Η διατύπωση πλέον δεν περιορίζεται απλώς σε προϊόντα που εμπεριέχουν CBD, αλλά μιλά για προϊόντα που δύνανται να εμπεριέχουν CBD υπό τις προϋποθέσεις που προβλέπει η νομοθεσία.
Το άρθρο 80 τροποποιεί τον ορισμό των επιχειρήσεων εμπορίου προϊόντων κάνναβης στον ν. 5302/2026. Σύμφωνα με τη νέα διατύπωση, στις επιχειρήσεις αυτές περιλαμβάνονται οι νομίμως αδειοδοτημένες επιχειρήσεις που διαθέτουν προϊόντα κάνναβης στο καταναλωτικό κοινό, καθώς και τα αδειοδοτημένα φαρμακεία.
Το άρθρο 81 προσθέτει νέο στοιχείο στη διαδικασία αδειοδότησης: βεβαίωση ότι τα προϊόντα που θα διατεθούν από την επιχείρηση δεν εμπίπτουν σε απαγορευτική διάταξη νόμου, ιδίως του ν. 4139/2013.
Αυτό είναι από τα πιο πρακτικά σημεία του νομοσχεδίου. Δείχνει ότι το βάρος δεν θα πέφτει μόνο στην άδεια της επιχείρησης, αλλά και στην τεκμηρίωση των ίδιων των προϊόντων που θα μπαίνουν στο ράφι.
Το άρθρο 82 ενισχύει το πεδίο των ελέγχων στις επιχειρήσεις εμπορίου προϊόντων κάνναβης. Οι έλεγχοι δεν θα αφορούν μόνο την περιεκτικότητα σε THC ή την ύπαρξη χημικώς ανάλογων μορίων, αλλά και τον εντοπισμό προϊόντων που παράγονται, διατίθενται ή διακινούνται κατά παράβαση της νέας απαγορευτικής ρύθμισης.
Το άρθρο 83 προβλέπει ότι, πέρα από τις διοικητικές κυρώσεις, η διάθεση, διακίνηση, προμήθεια, πώληση και αγορά προϊόντων κάνναβης κατά παράβαση του νέου πλαισίου τιμωρείται με τις ποινές του άρθρου 20 του ν. 4139/2013.
Η πρώτη εικόνα είναι ξεκάθαρη: μετά από έναν μήνα όπου η αγορά περίμενε τις κανονιστικές πράξεις για να καταλάβει πώς θα λειτουργήσει, οι πρώτες κινήσεις της Πολιτείας δείχνουν κυρίως προς την πλευρά της απαγόρευσης, της ερμηνευτικής αυστηροποίησης και των ελέγχων.
Το CannaReport θα επανέλθει με αναλυτικό άρθρο, στο οποίο θα εξετάσει άρθρο προς άρθρο τις νέες ρυθμίσεις, τι αλλάζουν στην υφιστάμενη νομοθεσία, τι σημαίνουν πρακτικά για τις επιχειρήσεις και ποια ερωτήματα αφήνουν ανοιχτά.
Γιατί το κρίσιμο ζήτημα δεν είναι μόνο τι γράφει το νομοσχέδιο.
Είναι τι αγορά δημιουργεί την επόμενη μέρα.
